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  清明节前夕,新京报记者走访河南林州、卫辉、山西运城发现,部门公墓陵园涉违规违法销售,一平方米价钱从数百元到上万元不等,甚至有0.5平方米的墓穴标价高达10万元,在部门不允许售卖的公益性公墓内,另有价钱超百万元的豪华墓地。

  荒山改梯田,打造经济园,暗地里却成了碑坟成排的“公墓”。

  河南省林州市,一家以“开发荒山 拉动经济”为名头的农业生态园,却将流转来的土地,按平方米计价,划片区销售,埋葬逝者。

  清明节前夕,新京报记者走访河南林州、卫辉、山西运城发现,部门公墓陵园涉违规违法销售,一平方米价钱从数百元到上万元不等,甚至有0.5平方米的墓穴标价高达10万元,在部门不允许售卖的公益性公墓内,另有价钱超百万元的豪华墓地。

  从业10余年、曾在海内多地从事公墓销售的纪先生向新京报记者先容,对于非法公墓来说,卖出去的越多,民政部门将其取缔的难度越大,以是经常泛起非法公墓以低价、会销等营销模式举行销售,“现在公墓乱象在逐年好转,但暴利背后仍不乏有违法或打着擦边球举行的违规操作。”

  开发一期、二期 生态园里潜伏“公墓”

  在河南省林州市,占地45亩的九龙山陵园,各种手续齐全,但在当地人眼中,这处墓园并非埋葬逝者的首选。纵然是该墓园的事情职员也示意称,因区位因素及火葬等要求,“此处需求不大”。从2015年确立至今,该墓园售出墓穴400余处。

  “我们这是林州市更大的墓园。”相对于正规的九龙山陵园,没有任何关于公墓建设、销售审批手续的怡心生态园的销售职员却对外示意。

  3月20日,新京报记者来到位于林州市龙山街道蒿园村周围的怡心生态园,进入062乡道,远远便可看到的路边耸立的“怡心生态园产业扶贫基地”的招牌。

  基地简介显示:园区距林州市南三环一公里,结构经济林为主,莳植核桃、李子等,动员经济,美化荒山。生态园大门右侧墙面贴示的“扶贫基地奖补项公示牌”显示:2018年,该生态园获安阳市级财政投资10万元。

  生态园怎会是墓园?新京报记者进入园区询问,门岗值班职员将记者先容给一位李姓墓地销售职员。沿门岗左侧宽约2米的蹊径沿山而上,蹊径两侧均可见已立碑、埋葬的墓穴。


林州市怡心生态园,未取得任何手续,非法售卖墓地。新京报记者 程亚龙 摄

  “这块是一期项目,基本已经卖完了。”销售职员称,现在正在开发销售的是二期。新京报记者注重到,一期的墓穴均已绿化,栽种了柏树等植物,而二期大面积黄土 *** ,新栽种的柏树苗仅一米左右高,另有挖掘机将山体平整为门路式。

  “现在二期每平方米是868元,可以优惠一些。”急遽向记者先容后,销售职员又急遽招呼一位带着风水先生已选定位置的客户,该客户因村中拆迁需要迁徙一座宅兆。销售职员最终帮其划定了一处10余平方米的地块,用于下葬棺木。

  “现在平均一天能成交三四单。”李姓销售职员称,现在许多地方在拆迁,坟也需要迁徙,加上到九龙山陵园需要火葬,许多人就过来买墓地,“咱们这唯一的要求就是为了山体开发整体效果,现在不能立碑了。”

  非法公墓陋习模 号称“永远使用”

  怡心生态园的墓地,对外宣称拥有“永远使用权”。

  销售职员指着“墓地使用协议书”上“由于年月和甲方代表人的换取对本协议不受任何影响”的条款先容,这个意思就是永远使用权。

  在该园区的办公室内,并未见到悬挂有任何关于公墓建设、谋划的手续。室内一处展板先容显示:林州市泽源林果主题园(怡心生态园二期)刷新荒山300余亩,莳植苹果樱桃等树种,实现生态莳植与生态采摘相连系的模式。

  园区鸟瞰图中显示:园区分为干果生产区、水果生产区、精品水果采摘区等区域,但却不见公墓区字样。


怡心生态园简介显示,园区结构经济林,动员经济美化荒山。新京报记者 程亚龙 摄

  公墓行业从业人士向新京报记者先容,谋划性公墓需要省级民政部门最终批复,并下发公墓谋划允许证,之后可在营业执照的谋划局限内加上“骨灰安放、墓穴销售”等字样。

  企查查显示,怡心生态园于2012年确立,营业局限为:莳植、养殖。林州市怡心生态园微信民众号及宣传页先容:这处生态园以立体开发、综合行使为指导头脑,最终将形成“松柏盖顶、核桃缠腰、逝者永安”的生态模式。

  虽然在销售墓穴,怡心生态园的销售职员却称,“我们这不能叫公墓,咱这开设的是生态园,是以这种形式做的。”

  对于是否可能被取缔的担忧,该销售职员称,这里已经谋划了六七年了,况且签署的有条约,有保障,其次这里已经形整天气了,“已卖了400处墓地,是林州更大的公墓。纵然在几十年以后, *** 要在这建公园,咱们这条约也是生效的,它也得给咱们安置了,况且, *** 也不会这样弄,由于它赔不起,这宅兆太多了”。


林州市怡心生态园的宣传页显示,园区内售卖公墓。新京报记者 程亚龙 摄

  对于怡心生态园做墓地的相关情形,4月6日,林州市民政局殡葬治理中央一位纪(音)姓事情职员对新京报记者示意,向导出去开会了,她暂不清晰情形,待向导回来后,再予回复。

  林州市云顶夕霞生态陵园有限公司认真人郭明月告诉新京报记者,早在2018年,她就曾向林州市民政局反映过该情形,但怡心生态园并未受到任那边罚,至今仍在继续售卖。

  “我们是经由林州市 *** 、民政部门、河山部门赞成批准可以谋划的正当公墓,由于种种缘故原由,未能谋划。但怡心生态园一个没有任何手续的违法墓地,却没有任何羁系仍在公然销售。”郭明月说。

  凭证殡葬治理条例:建设公墓,需经县级人民 *** 和设区的市、自治州人民 *** 的民政部门审核赞成后,报省、自治区、直辖市人民 *** 民政部门审批。未经批准,私自兴建殡葬设施的,由民政部门会同建设、土地行政治理部门予以取缔,责令恢回复状,没收违法所得,可以并处违法所得1倍以上3倍以下的罚款。

  豪华墓现身公益墓地 每平方米售价过万

  跟林州市心怡生态园变“公墓”的问题相比,作为公益性墓地的卫辉市太行陵园的墓地价钱高昂,每平方米单价动辄过万,其中还不乏超标的豪华墓、家族墓。


 太行陵园的门头。新京报记者 程亚龙 摄

  卫辉市太公泉镇的太行陵园,是2003年经镇 *** 批准建设的公益性公墓。

  “太行陵园背靠坛山,面朝玉岸山、官印山。”陵园一李姓销售职员先容,“你看前面的左侧的山,就像县官的案台一样,右侧的山,像是一方官印,老话说:伸手扶着案,税财万万贯。左手扶案,右手掌印,有官有印才气掌权。”

  由入口瞻仰陵园,可见黑黢黢的墓碑夹杂在油绿的柏树间,沿陵园的主道一直向山腰处延伸。销售职员告诉记者,主顾可凭证自己需求,选择位置,主路两侧每平方米1万元,靠近山腰处耸立的佛像周边每平方米1.3万元。而据某大型房产平台数据显示,卫辉市新居均价为每平方米6700元。

  在追随销售职员在墓区选购时,记者发现该陵园内不乏超标的豪华墓地及家族墓。在佛像脚下,一处占地约20平方米,铺设着大理石板材的墓地,仅埋葬了一位逝者。而在佛像北侧,一处使用植物和大理石围栏隔起的数百平方米的墓园,更为显眼。

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  “这是一个家族墓。你看这处墓园门口石雕的狮子、大象。狮象把门,状元成群。”销售职员先容称,这是一位老板购置的,起先只购置了现在面积的一半,之后又举行了扩建,总面积300平方米左右。

  记者考察发现,墓园内,大巨细小设置了约30多处碑石,而碑石上已经刻字的仅10处左右。

  “现在让建豪华墓?”面临记者的质疑,销售职员先示意这是之前建的,尔后当记者称也想购置一处云云豪华的墓地时,销售职员又示意称“可以建”。

  卫辉市太行陵园是被批准的公益性公墓,该陵园不仅违规售卖墓位,还存在超标墓、豪华家族暮等。


新京报记者 程亚龙 摄

  陵园内走访时代,记者注重到陵园埋葬的除卫辉内陆的逝者外,另有新乡、鹤壁、郑州等地的逝者。“大部门是新乡的,其次是鹤壁、郑州的。”销售职员称,因交通,环境等因素,外地人来此买墓地的较多。

  公益性墓地可以销售吗?销售职员称,“我们这属于公益性墓地,不能说是卖,主顾总得出个成本吧。不外只能开收条,不开发票。”

  该陵园另外一位郭姓司理,对陵园的性子也不避忌,其向记者展示的一份卫辉市太公泉镇 *** 的文件显示,该墓地于2003年由镇 *** 批复,在神头村西南的荒山坡地占地50亩,建设公益性墓地。“最更先批了50亩,现在都已经建二期、三期了,又新批的地。”郭司理示意,一样平常农民家里都有自留地,不会在这掏钱买墓地,主要是卖给都会里退休的人。


太行陵园的条约。新京报记者 程亚龙 摄

  卫辉市所属的新乡市民政局社会事务科事情职员称,公益性墓田主要是本州里的职员在此下葬,纵然收取用度,也只能收取金额很少的治理费。

  4月6日,卫辉市民政局殡葬治理中央一名事情职员对新京报记者示意,太行陵园确实属于公益性公墓,凭证民部部门的相关划定,公益性公墓不允许以谋划为目的,且不能对外地人销售。对于太行陵园现在在销售的情形,其建议记者联系向导反映,但记者通过其给予的电话拨打三次,均无人接听。

  新京报记者走访卫辉市西山生态园林陵园、龙居山陵园、西陵福寿园、龙泉陵园等谋划性公墓对比发现,太行陵园的售价与这些谋划性陵园价钱平起平坐。

  2014年,河南省人民 *** 办公厅宣布的《关于印发河南省农村公益性公墓治理设施的通知》显示:农村公益性公墓是为当地农村村(居)民提供遗体或骨灰埋葬服务的,执行墓地实名挂号,不得向其他职员出售或提供墓穴。阻止任何单元和小我私人以营利为目的,举行农村公益性公墓建设和承包谋划。

  墓穴生意条约变捐钱回赠协议

  除了生态园变身“公墓”、公益公墓变营利性公墓,另有未获批销售的墓园,打着捐钱回赠的名头销售墓穴。

  在山西省运都会,一家名为“天秀陵园”的公墓正在对外销售。企业宣传资料显示,该陵园位于城区30公里外的中条山,手续齐全,一期占地300余亩,设有德孝园、佛圣园、民族园等。

  3月29日,新京报记者刚进入该园区,门口的销售职员向记者先容,“墓地价位从2万元到10多万元不等。”

  在紧邻园区入口左侧的区域,整齐排列着的200余处墓穴,每处墓穴占地1.5平方米,“这是最廉价的,包罗碑石的用度,共两万多元。”沿着园区的主道继续向陵园背靠的中条山走,可见蹊径两侧成排的松柏树后是成片的墓碑,墓穴的单价也逐渐上涨,至陵园最深处一处佛像脚下,单个0.5平方米的墓穴,售价10万元。

  走访中,记者对园区内多个墓碑上未刻字的墓穴询问,得知都已经出售。销售职员称,天秀陵园从2007年更先建设销售,至今已售出约3万处墓穴,下葬六七千人。

  该园张姓认真人先容,陵园手续齐全,购置墓穴签署条约并可开具发票。而对方最终展示给记者的发票,却是一份盖着公章的收条。墓地生意条约,则成了一份物权条约:乙方缴纳好事乐捐钱,甲方回赠一处墓地为标的物。

  新京报记者查询发现,天秀陵园的销售方运都会天秀生态农业开发团体有限公司,谋划局限并不包罗“墓穴销售”等。那么,销售职员口中所谓手续齐全,是否属实呢?

  3月30日,运都会民政局社会事务科事情职员称,天秀陵园只取得了省民政部门允许的建设手续,但并未批准其谋划,正在要求其补办相关手续。

  当新京报记者示意现在其仍在销售时,该事情职员示意,“这个跟你没关系,你可以得手续齐全的陵园购置墓地。”


  天秀陵园拟订的“物权条约”,变相销售公墓。新京报记者 程亚龙 摄

  山西省民政厅社会事务处事情职员向新京报记者确认,天秀陵园在未取得谋划手续时,不能对外销售,将向属地民政部门反馈,责成查处。

  供需矛盾突出导致乱象 多地推进公益性公墓建设

  2020年,中国殡葬协会公墓事情交流会上,中国殡葬协会副会长王计生曾示意,中国是天下上人口最多的国家之一,同比例也是逝众人口最多的国家之一,每年逝世的人口快要1000万,这个数字预计在未来二十年还将翻一番。

  此前,王计生在接受央视新闻采访时示意,我国谋划性公墓有3000多家,这与我国重大的人口数目形成了鲜明的对比,“好比说澳大利亚有2000多万人,公墓数字快要1万多,美国2亿多人,公墓数字快要5万多家。从这个数字就可以反映出,现实上现在中国的殡葬行业,供需矛盾是异常突出的。”

  除此之外,民政部统计公报数据显示,住手2019年底,天下共有殡仪馆1677个,火葬遗体522.7万具,火葬率52.4%,比上年增添1.9个百分点。王计生示意,用中国年均近1000万人的殒命量和近500万火葬量为基数举行盘算,也从侧面反映出,供需矛盾突出的情形下,造成了乱埋乱葬、治丧流动杂乱、行业暴利等征象。

  在殡葬行业从业15年的纪先生,对此征象深有感想。他示意,在他入行初期的2007年左右,由几位老板凑资百万承包荒山建设公墓,2个月内,公司的销售业绩就到达了数万万,可谓暴利,“那时刻通俗白领的人为也不外1000多元,而他们墓地销售职员已能拿到上万元的提成。”

  纪先生称,手续不全或非法公墓建设初期往往以低价、会销或与正拆迁的城中村互助,快速地销售一部门墓地,这样有了客户量,墓园内墓碑多,后续销售便于取得新客户的信托。“在给不合规的墓地做销售时,我们销售团队更高时,能拿走75%的提成”。

  一位谋划性公墓认真人向新京报记者先容,公墓的利润主要是墓穴和碑石。公墓的选址往往都在荒山、荒地,当地村镇无法开刊行使的闲置、偏远地带,土地流转价钱低。“我们承包每亩每年500元,价钱算是对照高,而绿化后建成墓地,后按平方米计价,确实有利润”。

  在碑石方面,有河南某地的石材厂认真人向新京报记者先容,碑石凭证石材、镌刻等工艺的差异,价钱也差异,“一样平常我们售价3000元左右的碑石,到墓地卖2万元多的都很正常。”

  据央视新闻报道,有人算过这样一笔账,一样平常每亩山地成本20万元左右,可修建至少350个尺度墓位,根据每个墓位销售价1万元盘算,每亩销售额可达350万元。公墓是免收营业税的,墓穴石料的钱和土地成本按每亩50万元算,除去人力成本,墓地谋划者的利润跨越600%。正是丰盛的利润,使得一些人无视国家律例,肆意违规谋划墓地。

  为解决供需矛盾等问题。2017年民政部就制订并宣布实行了《都会公益性公墓建设尺度》,其中提到,耐久以来,都会公益性公墓的缺位给社会带来了一些问题,如都会谋划性公墓垄断了都会公墓市场,公墓价钱虚高。通过本尺度的实行,能够进一步增强和规范都会谋划性公墓的建设,指导都会公益性公墓向节地葬、生态葬偏向生长,知足城镇住民的基本丧葬需求。

  纪先生称,近年来,随着殡葬改造的推进,以及主管部门袭击力度的加大,殡葬行业乱象逐渐好转。

  据民政部官网,为保障和改善民生,国家“十三五”设计纲要首次明确把基本殡葬服务纳入基本公共服务清单,从国家层面支持殡葬基础设施建设。为加速农村公益性埋葬(放)设施设计建设,天下近三分之一的省份体例印发了包罗农村公益性埋葬(放)设施建设在内的殡葬事业生长“十三五”设计。江西、河南等省加大财政投入力度,周全增强公益性埋葬设施建设,为知足群众埋葬需求、治理散埋乱葬缔造条件。

  2019年,河南省委办公厅、省 *** 办公厅印发《河南省推进移风易俗倡树文明殡葬新风实行方案》,配套下发关于增强公益性埋葬设施建设治理事情的通知,要求到2021年,每个省辖市、县(市)至少建成1个都会公益性公墓,每个州里至少建成1个树模性农村公益性公墓,实现省辖市、县(市)、州里公益性埋葬设施全笼罩。

(责任编辑:刘勇 )
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